EU-krav kan gøre flyrejsen dyrere

Bøder for manglende opfyldelse af EU's krav til syntetisk flybrændstof (e-SAF) kan løbe op i alt 8 milliarder euro inden 2030, og regningen vil blive pålagt flyselskaber og passagerer, sagde Jonathon Counsell, bæredygtighedsdirektør hos International Airlines Group (IAG), på GBTA + VDR Europe-konferencen i Wien fra 2. til 4. november ifølge Business Travel News Europe.

Kravet stiger til 6 procent i 2030

EU's ReFuelEU Aviation-forordning kræver, at 2 procent af det flybrændstof, der leveres i EU's lufthavne, skal være bæredygtigt flybrændstof (SAF) fra 2025. Andelen stiger til 6 procent i 2030, 20 procent i 2035 og 70 procent i 2050.

En femtedel af 2030-behovet vil være syntetiske brændstoffer, fremstillet af grøn brint og kuldioxid. Andelen vil i gennemsnit være 1,2 procent i 2030 og 2031 og mindst 0,7 procent i hvert af disse år. Den vil derefter stige til 5 procent i 2035 og 35 procent i 2050.

"Problemet er timingen. 1,2 procent lyder ikke af meget, men det er 600.000 tons tredjegenerations SAF. I dag er der nul. De fleste estimater i branchen er, at vi i bedste fald kan nå op på 20.000 tons," sagde Counsell.

13.000 euro pr. ton i bøde

I henhold til forordningen er det brændstofleverandørerne, der vil blive pålagt bøder. Medlemslandene fastsætter størrelsen, men bøden skal være mindst dobbelt så stor som prisforskellen mellem syntetisk jetbrændstof og fossilt jetbrændstof. Satsen varierer fra land til land, og i Tyskland er den 17.000 euro pr. ton syntetisk jetbrændstof ifølge den tyske forureningslov.

– Hvad sker der, hvis man ikke når målet? Så betaler man en bøde på 13.000 euro pr. ton, der mangler. I 2030 ser vi på 8 milliarder euro i bøder bare for et år. Det vil presse flypriserne betydeligt op, sagde Counsell.

Anmoder EU om at tilpasse målene

Counsell har et klart budskab til EU.

– Tilpas SAF-målene til det tilgængelige udbud. Vi støtter e-SAF, men industrien kan ikke levere det. Vær fleksible, så vi kan undgå disse enorme bøder og højere priser.

Ifølge Counsell forventer flyselskaberne, at SAF vil tegne sig for 70 procent af brændstofforbruget i 2050 for at nå netto nul. Han sagde, at et krav skaber efterspørgsel, men ikke investeringer, og at faciliteter ikke bygges bare fordi der er et behov.

EU har afsat kvoter i ETS til at dække en del af prisforskellen mellem SAF og fossile brændstoffer. Counsell sagde, at kvoterne hjælper, men de er slet ikke nok.

– Brændstof tegner sig for op til 40 procent af vores omkostninger, så dette er ikke bæredygtigt, medmindre vi kan lukke prisforskellen mellem jetbrændstof og SAF.

Flyselskaber vil udsætte kravet.

I en erklæring den 19. marts anslog branchegruppen Airlines for Europe (A4E), at passagerer kunne blive pålagt bøder på mellem 7 og 9 milliarder euro. Ifølge A4E vil brændstofleverandørerne sende bøderne videre til flyselskaberne. Organisationen opfordrer til, at e-SAF-kravet fra 2030 udskydes, indtil brændstof er tilgængeligt og økonomisk overkommeligt.

IAGs administrerende direktør, Luis Gallego, har argumenteret for det samme.

Kommissionen stadfæster bøderne

I marts foreslog en embedsmand fra Europa-Kommissionens transportagentur på et lukket møde med industrien, at leverandører muligvis ikke ville blive pålagt bøder. Agenturet bekræftede den 9. marts, at både kravene og bøderne står fast.

I april udtalte Jo Dardenne, rådgiver for direktoratet, at 2027-gennemgangen vil ende i en rapport og ikke i forslag til ændringer, ifølge S&P Global. I henhold til forordningen skal Kommissionen fremlægge en rapport om, hvordan forordningerne fungerer, senest den 1. januar 2027 og derefter hvert fjerde år.

SAS anslår i en rapport fra 30. april, at luftfarten i Danmark, Norge og Sverige vil have brug for 36.000 tons e-SAF i 2030, over 160.000 tons i 2035 og 330.000 tons i 2040. Ifølge SAS svarer det til omkring fem fuldskala produktionsanlæg, hvoraf ingen findes i dag. Virksomheden forventer, at prisen på e-SAF vil nærme sig omkostningerne ved at overtræde EU-kravet, som er flere gange højere end prisen på fossilt jetbrændstof.