EU’s transportudvalg stemmer for gratis håndbagage på 7 kilo

Et velkendt kontroversielt emne i EU’s arbejde med flypassagerers rettigheder nåede en ny og mere konkret milepæl i sidste uge. Mandag den 12. januar vedtog Europa-Parlamentets Transport- og Turismeudvalg sit udkast til holdning til reformen af forordningerne, hvor et af de mest synlige punkter er, at alle rejsende skal kunne medbringe både én personlig genstand og ét lille stykke håndbagage uden ekstra omkostninger. Udvalgets forslag betyder, at håndbagage må veje op til 7 kg, med en samlet længde, bredde og højde på maksimalt 100 centimeter.

Udvalgets beslutning blev vedtaget med 36 stemmer for og to hverken for eller imod og vil nu blive sendt til endelig afstemning i Europa-Parlamentets plenarforsamling. Plenarforsamlingen skal efter planen debattere sagen tirsdag den 20. januar med afstemning onsdag den 21. januar i Strasbourg.

Gratis personlig ejendel og håndbagage uden ekstra omkostninger

I udvalgets udkast til holdning støtter Europa-Parlamentet retten til at medbringe én personlig ejendel, såsom en håndtaske, rygsæk eller bærbar computer, samt ét lille stykke håndbagage uden ekstra omkostninger. Forslaget omhandler standardiserede rammer med en vægtgrænse på op til 7 kg og en samlet størrelsesgrænse på 100 centimeter.

Udvalget peger også på behovet for klarere og mere forudsigelig information til passagerer om bagageregler og gebyrer.

Kompensation og forsinkelsesgrænser er fortsat en central forskel

Selvom håndbagage ofte får mest offentlig opmærksomhed, ligger en stor del af konflikten i forsinkelsesreglerne. Udvalget vil i det væsentlige holde fast i den nuværende linje om, at forsinkelser på mere end tre timer kan udløse kompensation, mens Rådet ønsker højere grænser.

Rådet vedtog sin holdning den 5. juni 2025, hvor kompensation i henhold til forslagene kun udløses ved en forsinkelse på mindst fire timer for rejser under 3.500 km og inden for EU, og mindst seks timer for rejser over 3.500 km. Kompensationsniveauerne i Rådets holdning er 300 euro og 500 euro afhængigt af afstanden.

Forenkling af skadesbehandlingsprocessen og færre gebyrer

Et andet punkt, som udvalget fremhæver, er skadesbehandlingsprocessen. Udvalget ønsker, at flyselskaberne sender en forudfyldt formular til berørte passagerer inden for 48 timer i tilfælde af aflysning eller lange forsinkelser for at gøre det lettere at kræve kompensation og refusion.

Udvalget går også ind for at fjerne visse ekstra gebyrer, herunder gebyrer for check-in og for at rette stavefejl i passagernavne, og give passagererne mulighed for at vælge mellem digitale og papirbaserede boardingkort.

Sårbare rejsende og familier

Udkastet understreger også rettighederne for passagerer med nedsat mobilitet og andre sårbare grupper. Udvalget påpeger blandt andet behovet for bedre assistance og et klarere ansvar i tilfælde af manglende assistance i lufthavnen.

IATA advarer mod manglende konsekvensanalyse

Reaktionerne fra luftfartsindustrien kom hurtigt. I en pressemeddelelse dateret 13. januar kritiserede Airlines for Europe, ERA og IATA kraftigt udvalgets linje. Organisationerne påpeger, at EU allerede har et af verdens mest byrdefulde kompensationsregimer, og argumenterer for, at yderligere forpligtelser ikke adresserer hovedårsagerne til forsinkelser, såsom kapacitetsbegrænsninger i infrastruktur og lufttrafikstyring.

IATA påpeger især, at forslagene om håndbagage er udviklet uden analyse af konsekvenserne for kabinekapacitet, boarding og risikoen for nye forsinkelser, og at øget vægt ombord også kan påvirke emissionerne. I samme erklæring peger organisationerne på et estimat om, at EU261 allerede koster 8,1 milliarder euro årligt.

Dette sker yderligere

Udvalgsbeslutningen er Europa-Parlamentets udkast til holdning i processen, og det er plenarafstemningen den 21. januar, der bestemmer Parlamentets endelige linje i denne fase. Rådet kan derefter vælge at acceptere, ændre eller forkaste Parlamentets holdning, og yderligere institutionelle forhandlinger kan fortsætte, før eventuelle nye regler endeligt vedtages og senere træder i kraft.